Se llama creación de matrices al hecho de confirmar y generar la matriz de una mercancía que ingresó a un régimen especial, sea este de transformación (21,72,74) o no transformación (20,24,70,71,73). El OCE encargado de generar la matriz es el Importador, excepto para el régimen 70 cuyo encargado es el Depósito Comercial Público respectivo. La generación de matrices para regímenes de no transformación consiste en revisar que los insumos importados sean correctos en cuanto al código del insumo, descripción del producto, tipo de unidad comercial y cantidad del producto. La generación de matrices para regímenes de transformación consiste en revisar que los insumos importados sean correctos en cuanto al código del insumo, descripción del producto, tipo de unidad comercial y cantidad del producto. Adicionalmente se debe ingresar la información de los productos compensadores con sus respectivos coeficientes de utilización de insumo.